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我身边的质监人——服务榜样 李利
打印 窗口的一米阳光
——记广西壮族自治区记一等功公务员 李利
或许有人说，窗口岗位工作太平凡了，或许还会有人总结，窗口工作就是重复、机械、枯燥、乏味八个字，然而有多少人一直在平凡的岗位上，用心诠释出“爱岗敬业”；边防战士的生命因雪山哨所而刚强，教师的生命因三尺讲台而伟大，而在李利的心中，“窗口小，舞台大”，生活因爱岗敬业而更精彩。
李利，女，汉族，硕士研究生，现任防城港市质量技术监督局审批办主任,负责驻市政务大厅质监窗口的行政审批工作。作为零距离服务群众的窗口一线工作者，李利以“窗口服务要热到群众心坎上”为宗旨,针对群众办证要“简单、方便、快捷、公开”的需求，始终坚持留麻烦给自己、让方便给群众，努力做到“让群众少跑一趟路”，创新服务、敢于担当，热情服务、默默奉献，并推出“容缺受理”、“延时服务”、“取证寄送”等创新服务。
创新破陈规 实事解民忧
群众办事，往往最盼望的是一个“快”。为深化行政审批制度改革，防城港市提出行政审批“充分授权”、审批材料“不出大厅”的工作倡议，这无疑给工作任务原本就很繁重的窗口增加了大量工作及风险。李利积极响应倡议，迎难而上，主动请缨，向防城港市质监局局领导汇报请求单位开展行政审批“充分授权”，并在正式实行“充分授权”“多证联办三证合一”后各项行政许可事项再次缩减承诺时限15个工作日，提速率超过90%，让群众办事又快上一步。此外，她积极学习并推广中国（上海）自贸区组织机构代码证实时赋码做法，并在上海自贸区的基础上再次提速，将“组织机构代码证核发”提速为即办件，让群众申请办证立等可取，受到群众广泛好评。
很多人都深有体会，在办理行政审批事项时，因对办理程序和相关要求缺乏了解，导致申报资料和相关手续不全，需根据一次性告知单补齐材料后重新来窗口提交材料，往往提交材料至少要跑两趟，办事效率低、成本高。
如何改变“材料不齐不能办”的审批困境，让群众少跑腿？在确保审批流程严肃性的同时，李利创新推出“容缺受理”，即对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项，可先予受理和审查，在规定日期前将材料扫描件发到李利邮箱，她再帮助打印出来进行办理，受理时间则从群众最初提交材料日算起，既避免了群众再跑一趟的麻烦，又提高了行政审批效率。“您好，请于‘容缺受理’通知书上所示日期前，将所缺材料扫描件发到邮箱”。近日，广西上思华夏丰林木业有限公司的小梁满怀感谢的从李利手中接过通知书，因为这仅仅一页纸的通知让他少跑3个多小时车程去上思拿2份办理业务所需材料，真是省时省力还省钱；三年来，两千多群众（企业）因此“获益”，看似简简单单的“容缺受理”服务，折射的是行政服务理念变被动落实为主动改进，只有走心的求变才能换来群众打心眼里的满意。
服务见真情 群众给点赞
“走群众路线，就是让群众办事少走几趟路。”李利有着对党的群众路线教育实践活动最朴实的注解。
上思县贵华松香厂的黎先生办理特种设备注册登记业务时，因故赶到市政务大厅已至晚上，大厅大门紧闭。于是就想办法联系到了李利，希望其能将材料收下受理。考虑到企业往返上思港口一趟确实不易，正在家里吃饭的李利，便加班受理了黎先生的材料，避免了他再跑一趟的麻烦。
证件办好后，一般群众还需前来取件。为了进一步方便群众，对于像南宁、上思等路途遥远的，李利在防城港市政务办率先提出“邮寄服务”，如果群众同意，留个地址，证件办好后，由她联系快递并填单，采取证件寄送（邮费到付）的方式，避免了有些群众长途跋涉的折腾，广受欢迎；现如今，提交材料也开通“邮寄服务”，真正达到不出家门也能办好证。
组织机构代码证办理迁址，需要先到迁出地质监窗口办理迁出，才能到迁入地质监窗口办理迁入；面对市工商局内资企业注册登记权限下放改革，李利主动作为，积极与自治区标准院沟通协商，由该院对核实后的企业进行了代码证系统批量迁出，妥善处理因权限下放所致的全市397家企业组织机构代码证换证工作，并印发公告和办理贴士，告知这批企业可直接到相应辖区县（市、区）质监局办理代码证换证，免去了专门至市局窗口办理代码证迁出的往返路程和相关手续、材料。在得知质监窗口这种从小事为民着想的贴心服务后，专门有企业跑来质监窗口对着李利竖起大拇指说“你们的服务真好”；一句暖心的话，让李利觉得凡事自己多操点心能够换来群众的便利和表扬，一切辛苦和麻烦都是值得的。
小事见真情 细雨润无声
市质监局窗口近三年办理行政审批业务3万余件，来办事的多了，特殊情况也就多了。
有的群众年纪大了，不会填表还看不清楚字，有的群众怀抱婴儿来，有的企业当天急需办理贷款才发现代码证过期了……每天面对这些，李利总是急人所急，能手把手地用“保姆式”的服务方式，帮助群众解决实际困难。
群众渴了递杯水，李利每天都在重复重复再重复地做着诸如此类的事情，看似小事，但是暖人；看似简单，背后却是耐心和努力。常常别人已经在吃午饭了，李利还在耐心地接待群众；常常别人已经下班回家了，她还在审核群众的办理材料。
时间都去哪儿啦？她时不时地向同事感慨时间过得太快。“你的时间都去别人那里了。”同事回答。
“服务之星” 却是“不称职”的妈妈
作为刚到窗口工作的年轻同志，连续的“优秀窗口”、“服务之星”实属不易，这些广受大家认可的服务成果，需要比一般人花费更多的心力，成功的背后藏着辛酸。
2013年，李利初为人母。刚刚生完孩子的她，就接到单位通知，为进一步强化窗口服务水平，10月份起要到政务窗口上班。窗口总有忙不完的事情，而且只有一个小时的午休，原本加上1小时的哺乳假，李利可以让小宝宝中午也能美美地喝上一餐母乳；可是窗口是一个特殊岗位，缺了一个李利在岗，市局就必须派一名其他在编同志来顶岗。一天还好，可是几个月的哺乳假呢！怎么办？经过深思熟虑，以及和家人的沟通，为了给市局和其他同志减少麻烦，为了工作，还在哺乳期的李利主动放弃每天法定的1小时哺乳假，时刻坚持在岗，把本应留给宝宝的时间留给了每天来来往往、素不相识的群众。都说孩子是妈妈的宝，每每被问及此事，李利总是略带苦涩地回答：“家里人知道我忙，都很理解、很支持，早早就喂奶粉的宝宝也很‘帮忙’，喝奶粉也长的胖胖的。”
如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地？如果你是一缕阳光，你是否照亮了一分黑暗？作为一名江苏籍80后，毕业于上海的硕士研究生，婉拒了导师和学院辅导员的挽留，之所以毕业后选择支援西部、扎根防城港，用她的话说，“那时听说这里很美”。
三年多的时间里，她办理“容缺受理”2790余件、“延时服务”1460件以及“取证寄送”560多件，在减轻群众（企业）办证负担和成本上取得突破；此外，落实“多证联办 三证合一”“充分授权”等便民措施，办理行政审批事项3万余件，提速率超过90%，收到企业群众感谢信近百封。
在窗口工作期间，李利负责的窗口获“全国组织机构代码文明服务窗口”“广西青年文明号”等称号。其个人则获得广西壮族自治区记一等功公务员、防城港市优秀共产党员、防城港市三八红旗手等荣誉称号，先后六次被评为市政务大厅“服务之星”，并被推荐成为中国共产党防城港市第六次代表大会代表等。
就是这么一个简单率直的同志，日复一日，年又一年，在这平凡的岗位上，面对不同的人，做着相同的业务，李利始终谨记为民服务的宗旨，用一句句真诚热忱的话语、一件件温暖人心的小举措，只为让防城港这一边海之城更美。