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我身边的质监人——打假能手 彭辉
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凭祥市质量技术监督局党组书记、局长 彭辉
凭祥市质量技术监督局党组书记、局长 彭辉
彭辉同志1978年9月出生，中共党员，大学本科学历，法学学士，1997年4月从事质量技术监督工作，现任凭祥市质量技术监督局党组书记、局长。该同志善于学习，熟悉掌握质监法律及业务知识，具备丰富的执法实践经验和较强的行政执法能力，模范履行行政执法职责，在结合质监行政执法工作中，服务地方产业发展成绩突出，树立了质监部门良好形象，受到大家的好评。
一、加强理论业务学习，努力提高管理水平
俗话说“没有落后的群众，只有落后的干部”。作为全局“领头人”，他善于学习，抓队伍，树旗帜，以身作则，努力学习质监业务知识，模范带头遵法守纪、遵规守章，廉洁自律，洁身自好。进一步提高理论水平和业务素质。在思想上、政治上、业务上不断地完善自己，当好表率，充分调动每个干部职工的积极性、主动性和创造性，树立危机感、紧迫感、使命感，自觉地服从和服务于地方经济发展大局，提高全局执法人员的业务素质，提高精通办案程序和识假辨假的水平，让执法人员具备透析市场变化，全面了解和掌握市场动态的能力。质监执法是打击假冒伪劣，维护市场经济秩序的重要手段，全面正确地履行职责，必然会构建良好的市场经济秩序，促进社会经济发展。 榜样的力量是无穷的，在该同志的带领下，全局行政执法人员逐渐形成了“团结务实、干事创业”的良好局面。
二、转变执法理念，不断创新工作方式方法
在稽查执法中，执法人员要端正心态，牢固树立“监管为基，帮扶为本”的理念，摒弃执法就是“揪辫子，找茬子，打棍子”的片面做法；要摆正位置，牢固树立“真诚服务，促进发展”的理念，牢记“人民质监，执法为民”的宗旨，扑下身子，深入一线，充分了解企业生产经营中的实际困难，真心实意帮助服务企业纠正违法，排除隐患，完善提高。同时，要借助稽查执法，大力宣传贯彻《质量发展纲要》，引导企业重质量、抓管理、树品牌，增强核心竞争力，走质量效益型发展之路。要利用稽查工作体现的质量、计量、标准化、认证认可监管和特种设备监察等职能，引导开展质量强企、质量兴业活动，推动实施质量强市战略。稽查执法贴近产业前沿和生产一线，与企业转型升级联系较紧密，在服务产业产品结构调整和经济社会发展中具有独特的职能优势。行政处罚不是目的，而是一种手段，最终目的是服务于政府工作，服务于企业发展，服务于经济建设，这是对我们质监执法人员提出的更高要求。
在开展行政执法工作中，该同志一是带领执法人员集思广益，不断创新，做到“细摸底、常分析、勤排查、紧盯防”，彻底端掉制假、售假窝点，以有效打击他们的违法活动。二是结合质监工作职能优势，助推服务地方产业发展。例如凭祥市红木产业作为东南亚红木原料和家具进入中国市场的大通道与集散地，是全国最具规模的红木家具市场之一。一直以来，假冒红木家具、红木产品品牌缺乏、自主创新能力不强等问题严重制约着产业的发展。为了扭转这一被动局面，该同志带领执法人员一方面加强对红木企业监管执法，规范红木生产销售行为；另一方面结合质监工作职能优势，创建品牌，制定标准，提高市场知名度与竞争力。在该同志的带领下，截至目前，全市红木企业荣获“广西名牌”13个，红木文博城荣获“广西服务业品牌”、“全国旅游服务质量标杆培育试点单位”，参与主持制定《红木干燥》、《红木雕刻》、《红木涂饰》、《红木质量等级》等4个广西地方标准，配合创建凭祥“红木诚信联盟”，全面推行红木家具“一书一证一卡”制度（产品说明书、产品合格证、产品质量明示卡），通过采取系列有力措施，“凭式”红木影响力不断提升，有力地助推了地方红木产业的提质升级。三是联合相关执法部门，集合群体的力量加大打假治劣力度，依法整顿市场经济秩序，维护市场公平竞争，有效地打击违法行为，维护广大消费者合法权益，得到了当地党委、政府的高度评价。
三、雷厉风行，做到立竿见影
作为局长，该同志能够做到思想领先，讲到做到，行动快，处理突发案件迅速，带领全局人员顺利完成了上级交办的各项工作任务。在开展的各类行政执法工作中，行动快，有案件随时出发，并强化日常巡查,及时掌握企业和市场的第一手资料，消除监管盲点，保持对质量违法行为的洞察力，做到善于发现问题，分析问题，打击造假分子，防止假冒伪劣不法行为的发生。例如在2016年年初凭祥市质监局开展日常执法检查时接到消费者举报，称购买的酸枝红木沙发家具有假冒嫌疑，该同志第一时间带领执法人员与红木检测人员赶赴现场，经检验比对查证，该酸枝红木沙发家具为南美酸枝，南美酸枝的中文学名是南美铁木豆，产于非洲、美洲，不是国标红木，一些黑心红木销售商利用“酸枝”来打擦边球，冒充国标酸枝红木销售，利用消费者对红木知识的缺乏来蒙骗消费者，从而赚取高额的利润。执法人员当即要求销售商退回消费者购买货款，赔礼道歉，并责成整改，完善红木家具“一书一证一卡”，严格按红木国标（GB28010-2011）要求规范填写红木家具产品名称和用材。由于处置及时准确，为消费者挽回经济损失近50万元。
四、无私奉献，敢于拼搏
众所周知，行政执法工作难度较大，阻挠执法的行为时有发生，有的甚至诬告中伤、散布谣言、威胁等。在这种复杂的情况下，该同志不胆怯、不退缩，自觉抵制不法分子的阻挠。在平时的工作中他端正执法思想，牢记“公仆”身份，明确与相对人之间关系，动之以情，晓之以理，将国家的法律、法规、行业政策宣传，讲解给他们，消除或化解了在工作中碰到的难点、疑点和矛盾冲突，以达到他们对我们工作的支持和理解。例如在对一家涉嫌假冒认证认可标志跨国贸易公司的检查过程中该公司负责人不提供任何情况，拒绝在现场笔录上签字，态度蛮横无理，对我们执法人员恶语相加，说我们没事找事，还鼓动在场的工人阻挠我们正常的执法工作，对我们的执法人员横加指责无理取闹，现场检查被迫中断无法正常进行，在这种情况下该同志没有冲动、没有退却，稳住阵脚、据理力争，对不明真相的工人讲法律、摆道理最终控制住了局面，一场激烈的矛盾冲突消解了。我们不仅圆满地完成执法检查工作，还维护了我局公正执法、廉洁执法、文明执法的良好形象。
五、廉洁奉公，不徇私情
在市场经济领域的活动中，精彩的世界到处充满着“诱惑”，我们执法人员要经得起大风大浪的冲击，经得住“糖衣炮弹”的诱惑，不被大风大浪给吞没，为此，该同志注意加强自身的道德修养，苦练内功，强提素质，以适应新形势下的执法要求。他在办案过程中坚决执行工作纪律，以身作则，率先垂范，多年来全局行政执法人员未出现一起违规违纪行为。同时，坚持凡案必铁原则，严肃办案纪律、规范办案程序，落实办案责任，切实把每个案件办成铁案。一是严肃办案纪律。二是公开办案程序，接受社会监督。三是严格履行职责。不搞歪门邪道，做到廉洁自律、不循私情、公正廉明。在近几年所办的近百起案件中未出现一起复议、诉讼案件，结案率达到100%，案件归档率100%，连年受到上级部门和同志们的一致称赞。